Селиверстов Е.А.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК *
Аннотация:
в зарубежной практике накоплен богатый опыт нотариального удостоверения сделок, который представляет особый интерес для современной юридической науки. В данной статье рассматривается статус нотариусов и особенности нотариального удостоверения сделок в США, Японии, странах Европы и ЕАЭС
Ключевые слова:
нотариат, нотариальное удостоверение сделок, зарубежный нотариат, нотариат в США, нотариат в Европе, нотариат в ЕАЭС
Институт нотариального удостоверения сделок в той или иной форме существует во всех странах современного мира. Наиболее широкое распространение он получил в Германии, где нотариальному удостоверению подлежат договора в сфере имущественного, земельного, корпоративного, семейного и наследственного права. Должностные лица, уполномоченные на совершение нотариальных процедур, назначаются правительством федеральных земель Германии на неопределенный срок. Нотариусы имеют высшее юридическое образование и предоставляют своим клиентам независимые консультации по всем аспектам договорных правоотношений. Правовой статус нотариусов определяется в рамках каждой из шестнадцати земель ФРГ. Так, в Нижней Саксонии и Гессене нотариусы призваны исполнять только нотариальные задачи, в то время как в Бранденбурге они могут совмещать функции нотариуса и адвоката. В подавляющем большинстве федеральных земель нотариусы имеют частную практику, регламентируемую государством. Единственное исключение составляет земля Баден-Вюртемберг, в которой нотариальные функции возложены на уполномоченных государственных служащих. Независимо от правового статуса, деятельность немецкого нотариуса заключается в составлении проектов договоров, зачитывании их вслух в присутствии сторон, а также осуществлении юридического консультирования по договорным вопросам. Утвержденный проект договора подписывается сторонами сделки и закрепляется печатью нотариуса. В параграфе 311 Германского гражданского уложения (ГГУ) устанавливается обязательная нотариальная или судебная форма для всех договоров передачи имущества или наложения правового обременения. Так, обязательная нотариальная форма предусматривается для сделок купли-продажи земельных участков и любой недвижимости, наследования имущества, установления обязательственных вещных прав, а также ряда других гражданско-правовых отношений. В соответствии с параграфом 125 ГГУ сделки, не прошедшие процедуру нотариального удостоверения, признаются ничтожными, однако существует возможность провести процедуру «оздоровления» заключенной сделки по соглашению сторон. Таким образом, в Германии нотариальному удостоверению подлежат практически все значимые имущественные сделки. Нотариальный институт Франции существенно отличается от немецкого образца: в данной стране абсолютно все нотариусы являются госслужащими, назначаются на должность министром юстиции и осуществляют свою деятельность от лица государства. Согласно положениям статьи 1 Ордонанса от 2 ноября 1945 г., «нотариусы являются должностными лицами, уполномоченными составлять любые акты и договоры, которым стороны обязаны или желают придать характер аутентичности, присущий государственным актам». На основании приведенного положения любой документ, составленный во Франции в нотариальной форме: признается публично-правовым актом; имеет абсолютную доказательную силу в части его содержания и даты совершения; подлежит приведению в исполнения без необходимости дополнительного судебного постановления; может быть опротестован только посредством сложной процедуры, сходной с обжалованием решений суда. Французские нотариусы выполняют широкий спектр юридических действий от формирования проектов договоров до комплексного правового консультирования. Они являются авторитетными специалистами в сфере гражданского, наследственного и семейного права и реализуют функции беспристрастного медиатора, позволяющего предотвратить и урегулировать потенциальный конфликт интересов сторон договора. Нотариальные конторы также имеют исключительный доступ к электронной базе данных Рынка национальных интересов (Marché d'intérêt national – M.I.N.), что обеспечивает нотариусам исключительную компетенцию на рынке недвижимости, позволяющую производить оценку имущества, осуществлять сделки, решать вопросы финансирования и налогообложения. Доход нотариуса состоит из фиксированной пошлины за выполнение нотариальных действий и договорной платы за юридические консультации и составление корпоративных документов. Французские нотариусы являются членами нотариальных палат (Chambre des notaires) регионального или муниципального уровня. Нотариальные конторы, относящиеся к одной палате несут солидарную ответственность за профессиональные ошибки, совершаемые при выполнении своих обязанностей. Практика солидарной ответственности является уникальной для представителей данной профессии. Во французской нотариальной практике подавляющее большинство имущественных сделок подлежат обязательному нотариальному удостоверению. В зависимости от статуса оформленного нотариального акта различаются: acte ordinaire – «обычные» нотариальные документы, заверенные подписью одного нотариуса; acte solennel – «официальные» нотариальные документы, удостоверенные двумя нотариусами и имеющие более высокий правовой статус. В зависимости от места хранения подлинника нотариально удостоверенного юридического документа принято выделять: acte en brevet – нотариальные акты, не содержащие исполнительной формулы и вручаемые заинтересованным лицам; acte en minute – акты, подлинный экземпляр которых хранится в архиве нотариальной конторы (срок хранения – до 75 лет). Следует отметить, что изначально acte en minute помещался в архив не целиком, а в краткой форме, в то время как полноценный подписной экземпляр (grosse) передавался клиенту. В настоящее время нотариальная практика базируется на принципе составления идентичных по содержанию подлинных экземпляров, один из которых помещается в архив, а другой отдается заинтересованному лицу. В соответствии с французским законодательством, оригиналы нотариальных актов подлежат составлению и выдаче только один раз. Если клиент утрачивает оригинал, то ему выдается только нотариально подтвержденная копия данного документа (expédition). Одной из наиболее специфических форм латинского нотариата является нотариальная модель США, функционирующая в рамках чуждой для нее англосаксонской правовой системы. В этой стране исторических сложился институт notaries public – «публичных нотариусов», которые, в отличие от нотариусов континентальной Европы, могут не являться профессиональными юристами. По существу, американский публичный нотариус – это просто беспристрастный, пользующийся доверием свидетель, который не несет ответственности за содержательную сторону удостоверяемых им документов. При этом клиент нотариальной конторы утверждает под присягой, что содержание представленного им документа соответствует действительности. Реализуемые ими задачи чрезвычайно ограниченны и связаны преимущественно со свидетельствованием подлинности подписей, протестом векселей, приведением к присяге. При этом в рамках американской правовой системы публичный нотариус обычно не составляет правовые акты и не предоставляет консультаций по юридическим вопросам – эта функция возлагается на адвокатов (lawyer). Однако окончательное решение по данному вопросу принимают органы власти каждого конкретного штата.
Номер журнала Вестник науки №2 (23) том 1
Ссылка для цитирования:
Селиверстов Е.А. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК // Вестник науки №2 (23) том 1. С. 145 - 156. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/2748 (дата обращения: 25.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+